मुश्किल हालात पर पुल: डोनाल्ड ट्रंप की व्यापार अशांति का असर अमेरिका-भारत डील पर पड़ा

वाशिंगटन से टीओआई संवाददाता: राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के कनाडा टैरिफ पर एक दुर्लभ कांग्रेस की फटकार, एक प्रमुख यूएस-कनाडा पुल को लक्षित करने वाला राष्ट्रपति का बयान, और आपातकालीन व्यापार शक्तियों पर एक आसन्न सुप्रीम कोर्ट का फैसला अमेरिकी व्यापार नीति के आसपास अनिश्चितता को गहरा करने के लिए एकजुट हो रहा है – और नए यूएस-भारत व्यापार ढांचे के स्थायित्व के बारे में नए संदेह पैदा कर रहा है।बुधवार को, रिपब्लिकन-नियंत्रित प्रतिनिधि सभा ने कनाडाई सामानों पर दंडात्मक शुल्क लगाने के लिए ट्रम्प के “राष्ट्रीय आपातकाल” के उपयोग को समाप्त करने के लिए 219-211 वोट दिए। प्रस्ताव के समर्थन में एक डेमोक्रेट को छोड़कर सभी छह रिपब्लिकन शामिल हुए – एक ऐसे सदन में असहमति का एक असाधारण कार्य जहां जीओपी के पास 218-214 का संकीर्ण बहुमत है। सीनेट, अपने रिपब्लिकन झुकाव के बावजूद, कनाडा के टैरिफ को रोकने के लिए पहले ही दो बार मतदान कर चुकी है।यह संकल्प काफी हद तक प्रतीकात्मक है; कार्यकारी शक्ति से लैस ट्रम्प के पीछे हटने की संभावना नहीं है। लेकिन इसका राजनीतिक महत्व काफी है. पारंपरिक रूप से कांग्रेस की देखरेख में व्यापार लड़ाई छेड़ने के लिए अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्ति अधिनियम (आईईईपीए) के तहत आपातकालीन शक्तियों के राष्ट्रपति के व्यापक उपयोग से कानून निर्माता असहज दिखाई दे रहे हैं। कैपिटल हिल में कुछ लोग निजी तौर पर स्वीकार करते हैं कि वोट का उद्देश्य सुप्रीम कोर्ट को संकेत देना भी था – जो टैरिफ की वैधता की समीक्षा कर रहा है – कि कांग्रेस कार्यकारी प्राधिकरण की इस व्याख्या का समर्थन नहीं करती है।सुप्रीम कोर्ट ने पिछले नवंबर में मौखिक दलीलें सुनीं, और उम्मीद है कि वह जल्द ही फैसला सुनाएगा, संभवतः 20 फरवरी को अपने अगले गैर-तर्क सत्र की शुरुआत में। सभी विचारधाराओं के न्यायाधीशों ने इस बारे में संदेह व्यक्त किया कि क्या फेंटेनाइल प्रवाह और व्यापार असंतुलन – जैसा कि अमेरिका ने भारत के साथ किया है – एकतरफा टैरिफ को उचित ठहराते हुए “राष्ट्रीय आपातकाल” के रूप में योग्य हैं। यदि न्यायालय उपायों को रद्द कर देता है, तो संघीय सरकार को उन आयातकों को $150-$200 बिलियन के रिफंड का सामना करना पड़ सकता है, जिन्होंने 2025 से शुल्क का भुगतान किया है – एक वित्तीय और राजनीतिक झटका।कानूनी लड़ाई ओटावा के साथ नए सिरे से टकराव की पृष्ठभूमि में सामने आती है। सोमवार के सोशल मीडिया विस्फोट में, ट्रम्प ने कनाडा पर अमेरिका का शोषण करने और 50% स्वामित्व की मांग करने का आरोप लगाते हुए, डेट्रॉइट और विंडसर को जोड़ने वाले 4.6 बिलियन डॉलर के गोर्डी होवे इंटरनेशनल ब्रिज के उद्घाटन को रोकने की धमकी दी। उन्होंने दावा किया कि कनाडाई-वित्त पोषित परियोजना ने “अमेरिकी खरीदें” नियमों का उल्लंघन किया है – कनाडाई अधिकारियों के दावे का स्पष्ट रूप से खंडन किया गया है, जो ध्यान देते हैं कि अमेरिकी और कनाडाई स्टील और श्रम दोनों का उपयोग किया गया था।कनाडा के लिए, यह प्रकरण एक पैटर्न को पुष्ट करता है: राष्ट्रपति के आवेग से समझौतों और समझ को उलट दिया जा सकता है। ट्रम्प ने एक बार संयुक्त राज्य अमेरिका-मेक्सिको-कनाडा समझौते (यूएसएमसीए) को “इतिहास का सबसे बड़ा व्यापार सौदा” के रूप में मनाया था, जो नाफ्टा की जगह ले रहा था, जिसे उन्होंने “अब तक का सबसे खराब” करार दिया था। फिर भी 2020 में यूएसएमसीए पर हस्ताक्षर करने के बाद भी, उन्होंने राष्ट्रीय सुरक्षा प्रावधानों के तहत कनाडा और मैक्सिको पर स्टील और एल्यूमीनियम टैरिफ लगाया और आव्रजन जैसे असंबंधित मुद्दों पर रियायतें निकालने के लिए बार-बार वापसी की धमकी दी।ऐसी ही एक पटकथा दक्षिण कोरिया के साथ भी चली। 2018 में कोरस व्यापार समझौते पर फिर से बातचीत करने और इसे अधिक न्यायसंगत बताने के बाद, ट्रम्प ने हाल ही में सियोल द्वारा अमेरिकी निवेश में 350 बिलियन डॉलर की प्रतिज्ञा के बावजूद प्रक्रियात्मक देरी का हवाला देते हुए कोरियाई निर्यात पर 25% टैरिफ लगा दिया। सहयोगियों ने एक सबक सीख लिया है: कोई भी सौदा संशोधन से अछूता नहीं है। वह धारणा अब भारत पर हावी है।पिछले हफ्ते अमेरिका-भारत व्यापार ढांचे की घोषणा को व्हाइट हाउस ने एक सफलता के रूप में पेश किया था, जिसमें दावा किया गया था कि भारत अमेरिकी दालों पर टैरिफ कम करेगा, डिजिटल सेवा करों को खत्म करेगा और 500 अरब डॉलर के अमेरिकी सामान खरीदेगा। कुछ ही घंटों में, नई दिल्ली के विरोध के बाद, दालों के संदर्भ गायब हो गए, डिजिटल कर प्रतिबद्धताएं हटा दी गईं, और यह बताने वाली भाषा कि भारत खरीद के लिए “प्रतिबद्ध” था, को “इरादे” तक नरम कर दिया गया।तीव्र संपादनों से पता चला कि तत्वों को समय से पहले – या आकांक्षापूर्वक – डाला गया था और चुनौती मिलने पर वापस ले लिया गया था। भारतीय वार्ताकारों के लिए, इस प्रकरण ने एक व्यापक चिंता व्यक्त की: वाशिंगटन में गोलपोस्ट बिना किसी चेतावनी के बदल सकते हैं।यदि यूएसएमसीए जैसा हस्ताक्षरित त्रिपक्षीय समझौता कनाडा को अचानक टैरिफ से नहीं बचा सकता है, और यदि कांग्रेस स्वयं राष्ट्रपति की व्यापार शक्तियों पर अंकुश लगाने के लिए आगे बढ़ रही है, तो भारत के पास वर्तमान प्रशासन के साथ हुई किसी भी व्यवस्था के स्थायित्व पर सवाल उठाने का कारण है। नई दिल्ली एक साथ यूनाइटेड किंगडम और यूरोपीय संघ के साथ समझौतों पर बातचीत कर रही है – साझेदारों को प्रक्रियात्मक रूप से स्थिर माना जाता है।व्यापार समझौते न केवल बाज़ार पहुंच पर बल्कि संस्थागत विश्वसनीयता पर भी निर्भर होते हैं। कांग्रेस के विद्रोह के साथ, सर्वोच्च न्यायालय कार्यकारी प्राधिकार की सीमाओं पर विचार कर रहा है, और राष्ट्रपति अपने स्वयं के सौदों की प्रशंसा और सजा के बीच झूल रहे हैं, अमेरिका की व्यापार स्थिति अस्थिर दिखाई देती है। भारत के लिए, संदेश सावधान करने वाला है: वाशिंगटन के वर्तमान माहौल में, हस्ताक्षरित समझौते भी अस्थायी साबित हो सकते हैं।