ईरान के लिए चीन का समर्थन वास्तविकता से अधिक बयानबाजी क्यों है | विश्व समाचार
जब अमेरिकी और इजरायली हमलों में ईरान के सर्वोच्च नेता अयातुल्ला अली खामेनेई की मौत हो गई, तो बीजिंग ने अनुष्ठानिक निंदा के साथ जवाब दिया। चीनी अधिकारियों ने संप्रभुता के उल्लंघन की निंदा की। राज्य मीडिया ने तनाव बढ़ने के खिलाफ चेतावनी दी। विदेश मंत्रालय ने संयम बरतने का आग्रह किया और होर्मुज जलडमरूमध्य में स्थिरता का आह्वान किया।लेकिन चीन ने जो नहीं किया वह अधिक स्पष्ट है। यह लामबंद नहीं हुआ. इसने हथियारों को एयरलिफ्ट नहीं किया। इसने सुरक्षा गारंटी की प्रतिज्ञा नहीं की। इसने प्रतिशोध की धमकी नहीं दी.
समाचार चला रहे हैंचीन ईरान का सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक समर्थक है – फिर भी बीजिंग कुछ संकेत दिखा रहा है कि अमेरिका और इजरायली हमलों के व्यापक क्षेत्रीय युद्ध में बढ़ने के बाद वह तेहरान की भौतिक रूप से रक्षा करेगा।बीजिंग ने हमलों की निंदा की है और तनाव कम करने का आह्वान किया है। लेकिन यह काफी हद तक एक परिचित लेन के अंदर ही रहा है: बयान, राजनयिक कॉल, और होर्मुज जलडमरूमध्य जैसे स्पिलओवर जोखिमों के बारे में चेतावनियां।यह संयम हड़ताली है क्योंकि चीन को व्यापक रूप से अमेरिकी दबाव के खिलाफ ईरान की महान शक्ति के रूप में देखा जाता है – यह धारणा वर्षों से रियायती तेल की बिक्री, प्रतिबंधों के समाधान और “रणनीतिक साझेदारी” की लगातार चर्चा से प्रबलित है।
अमेरिका में राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के कुछ समर्थकों ने खामेनेई की मौत को न केवल इस्लामिक गणराज्य के लिए बल्कि चीन के लिए भी एक विनाशकारी झटका बताया है। ये हॉट टेक यह मानते हैं कि चीन को नीचा दिखाया गया है।
इकोनॉमिस्ट में एक लेख
यह क्यों मायने रखती हैईरान चीन के लिए कितना महत्वपूर्ण है और चीन ईरान के लिए कितना महत्वपूर्ण है, इसके बीच का अंतर कभी भी स्पष्ट नहीं रहा है – और यह बताता है कि बीजिंग का समर्थन वास्तविक से अधिक बयानबाजी क्यों रहने की संभावना है।ईरान को चीन की जरूरत: प्रतिबंधों के तहत चीन तेहरान की आर्थिक जीवन रेखा है, जो ईरान के तेल निर्यात का भारी मात्रा में हिस्सा खरीदता है और नकदी प्रवाह बनाए रखने में मदद करता है। वह व्यापार रिश्ते का मूल है।ईरान के बिना रह सकता है चीन: ब्लूमबर्ग की एक रिपोर्ट के अनुसार, ईरान चीन के ऊर्जा मिश्रण के लिए सार्थक है लेकिन अपरिहार्य नहीं है। ईरानी क्रूड चीन के समुद्री तेल सेवन का लगभग 13% बनाता है – महत्वपूर्ण, लेकिन वैश्विक बाजार में अपूरणीय नहीं जहां बीजिंग कई आपूर्तिकर्ताओं के बीच खरीद को स्थानांतरित कर सकता है।व्यापार, निवेश और जोखिम सहनशीलता में संबंध असममित हैसेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज के अनुसार, ईरान दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के लिए 1% से भी कम वाणिज्य का प्रतिनिधित्व करता है। यह असंतुलन बीजिंग की प्रवृत्ति को आकार देता है: यह हमलों की निंदा कर सकता है, कुछ तेल खरीद सकता है, और फिर भी तेहरान के अस्तित्व पर अपने व्यापक आर्थिक हितों को दांव पर लगाने से बच सकता है।यह इसका रणनीतिक दिल है: ईरान चीन के लिए एक लीवर है, एक स्तंभ नहीं – और बीजिंग आमतौर पर लीवर के लिए युद्ध नहीं करता है।बर्फ जैसी ठंडी गणना: द इकोनॉमिस्ट ने चीन के दृष्टिकोण को “बर्फ जैसा ठंडा कैलकुलस” बताया है। बीजिंग उस हवाई हमले से कम चिंतित है जिसमें एक नेता की मौत हो जाती है, बजाय इसके कि बड़े पैमाने पर होने वाले विरोध प्रदर्शनों से, जिससे शासन के पतन का खतरा हो। आंतरिक उथल-पुथल से संक्रमण का ख़तरा रहता है। बाहरी हमलों की कम कीमत पर निंदा की जा सकती है।बड़ी तस्वीरइवान ए फेगेनबाम के अनुसार, पश्चिमी टिप्पणीकार अक्सर गठबंधन जैसी भाषा में चीन-ईरान संबंधों का वर्णन करते हैं। लेकिन बीजिंग की मध्य पूर्व रणनीति गुट राजनीति पर नहीं बल्कि संतुलन पर बनी है।चीन ने जिसे विश्लेषक दोहरा दृष्टिकोण कहते हैं, उसका अनुसरण किया है: ईरान के लिए चैनल खुले रखना और साथ ही सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात सहित ईरान के क्षेत्रीय प्रतिद्वंद्वियों और आर्थिक दिग्गजों के साथ संबंधों को गहरा करना।वह मुद्रा बीजिंग को एक साथ तीन काम करने में मदद करती है:1. अमेरिकी प्रभुत्व को चुनौती देने वाले ग्लोबल साउथ चैंपियन के रूप में खुद को पेश करें;2. खाड़ी भर में अपने व्यापारिक पदचिह्न को सुरक्षित रखें; और3. उन विवादों में उलझने से बचें जो इसकी प्रथम-क्रम सुरक्षा प्राथमिकताओं को नहीं छूते।यही कारण है कि चीन 2023 ईरान-सऊदी हिरासत में झुक गया: उसने रक्षा दायित्व प्राप्त किए बिना राजनयिक प्रतिष्ठा प्राप्त की। इसने बीजिंग को यह संकेत देने की भी अनुमति दी कि वह वहां सौदे कर सकता है जहां वाशिंगटन संघर्ष करता है – एक ब्रांडिंग जीत, बाध्यकारी प्रतिबद्धता नहीं।सिंघुआ विश्वविद्यालय की प्रोफेसर शी गैंगझेंग ने स्पष्ट रूप से तर्क दिया: ईरान के लिए सैन्य समर्थन “उस तरह से नहीं है जैसा चीन इस क्षेत्र में करता है।”ज़ूम इन करें: पैसा बोलता है – लेकिन सलाम नहीं करतायहां तक कि ईरान के साथ चीन के आर्थिक संबंध भी बयानबाजी से कम मजबूत हैं।शीर्षक वादे से शुरुआत करें: 2021 में, चीनी विदेश मंत्री वांग यी ने तेहरान में 25-वर्षीय सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसमें कथित तौर पर चीनी निवेश में 400 बिलियन डॉलर तक की कल्पना की गई थी।अब फॉलो-थ्रू की तुलना करें: ब्लूमबर्ग का अनुमान है कि तब से केवल $ 2 बिलियन से $ 3 बिलियन की पुष्टि की गई है – चीन ने यूएई या सऊदी अरब के प्रति जो प्रतिबद्धता जताई है, उसके मुकाबले यह एक पूर्ण त्रुटि है। चीन के आधिकारिक आंकड़ों से पता चलता है कि ईरान में उसका प्रत्यक्ष विदेशी निवेश स्टॉक 2024 के अंत तक कुल $4.5 बिलियन था, जबकि संयुक्त अरब अमीरात में $9.5 बिलियन था। अमेरिकन एंटरप्राइज इंस्टीट्यूट के चाइना ग्लोबल इन्वेस्टमेंट ट्रैकर के अनुसार 2005 से ईरान में संचयी चीनी निवेश $4.7 बिलियन है, जो मुख्य रूप से ऊर्जा और धातुओं में केंद्रित है – जबकि सऊदी अरब में ऊर्जा, तकनीक, धातु और मनोरंजन में $15.7 बिलियन है।तेहरान के लिए इसका निहितार्थ असुविधाजनक है: जब भू-राजनीति गर्म होती है, तब भी पूंजी प्रवाह धीमा होता है।ईरानी अधिकारियों ने उस निराशा को व्यक्त किया है। 2023 में, तत्कालीन राष्ट्रपति इब्राहिम रायसी ने कहा कि रिश्ते में “गंभीर गिरावट” आई है और आर्थिक संबंध असंतोषजनक रहे हैं। एक अन्य ईरानी व्यापार अधिकारी ने कहा कि रूस ईरान के सबसे बड़े विदेशी निवेशक के रूप में चीन से आगे निकल गया है।बीजिंग का संयम कॉर्पोरेट व्यवहार में भी दिखता है। बोर्स एंड बाज़ार फ़ाउंडेशन के मुख्य कार्यकारी एस्फ़ंडयार बाटमंगेलिद्ज़ ने कहा: “क्षेत्र के अन्य देशों की तुलना में चीनी कंपनियों की ईरान में बहुत सीमित उपस्थिति है।” उन्होंने कहा: “प्रमुख चीनी कंपनियों ने द्वितीयक प्रतिबंधों के जोखिमों के कारण ईरान से दूरी बना ली है।”इसलिए जहां चीन आर्थिक रूप से मौजूद है, वहां भी यह ऐसे तरीकों से मौजूद है जो जोखिम को सीमित करता है: तेल खरीद और चयनात्मक व्यापार को जोखिम के तहत बनाए रखना आसान है, एक गहरी, दृश्यमान निवेश वृद्धि की तुलना में जो प्रमुख चीनी कंपनियों को प्रतिबंधों और युद्ध का बंधक बना देगा।यह पैटर्न है: चीन रियायती बैरल लेगा, लेकिन वह ईरान की युद्धक्षेत्र देनदारियों को नहीं लेगा।छिपा हुआ अर्थजैसा कि कई पर्यवेक्षक कल्पना करते हैं, चीन के ईरान के पीछे “रैली” करने की संभावना नहीं है।1) बीजिंग डिजाइन द्वारा सुरक्षा दायित्वों को बाध्य करने से बचता हैइवान ए फेगेनबाम का तर्क है कि चीन की नीति को गठबंधन-आधारित बताने से “बिंदु चूक जाता है।” चीन अमेरिकी शक्ति के कुछ उपकरणों – प्रतिबंध, सुरक्षा सहयोग, प्रशिक्षण – की नकल कर सकता है, लेकिन उसने भागीदारों के लिए रक्षा प्रतिबद्धताओं के अमेरिकी मॉडल की नकल नहीं की है।फेगेनबाम की मुख्य चेतावनी वैचारिक है: पश्चिमी विश्लेषक “उम्मीद करते हैं कि चीन संयुक्त राज्य अमेरिका की तरह व्यवहार करेगा-और फिर जब चीन संयुक्त राज्य अमेरिका की तरह व्यवहार नहीं करता है, तो वे निष्कर्ष निकालते हैं कि यह एक जानबूझकर की गई पसंद के बजाय एक रणनीतिक विफलता है।”हर बार जब कोई साथी ऐसे बचाव की उम्मीद करता है जो कभी नहीं आता, तो वह गलत व्याख्या आश्चर्य में बदल जाती है।निकोलस बर्न्स ने तीखी आलोचना की: “चीन,” उन्होंने निष्कर्ष निकाला, “अपने सत्तावादी सहयोगियों के लिए एक निर्दयी मित्र साबित हो रहा है।” फेगेनबाम का उत्तर अनिवार्य रूप से है: बीजिंग ने कभी वाशिंगटन बनने का वादा नहीं किया।2) चीन की मध्य पूर्व स्थिति ईरान के प्रतिद्वंद्वियों के साथ संबंध बनाए रखने पर निर्भर करती हैब्लूमबर्ग के विश्लेषक इस बात पर जोर देते हैं कि बीजिंग की व्यापक रणनीति सुन्नी खाड़ी देशों और – ऐतिहासिक रूप से – इज़राइल के साथ संबंधों के खिलाफ ईरान को संतुलित करने पर निर्भर करती है।एस राजरत्नम स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज के रिसर्च फेलो यांग ज़ी इस बाधा को पकड़ते हैं: “यह कहना मुश्किल है कि चीन ईरान को एक प्रमुख हथियार आपूर्तिकर्ता है, लेकिन वह दोहरे उपयोग वाली तकनीक की आपूर्ति करता है।” और: “चीन प्रतिबंधों के साथ-साथ सुन्नी खाड़ी देशों और इज़राइल के साथ अपने संबंधों पर विचार करने तक सीमित है।”ईरान को खुले तौर पर हथियार देना संतुलन के विपरीत होगा: यह खाड़ी की राजधानियों को चीन के साथ एक पक्षपातपूर्ण अभिनेता के रूप में व्यवहार करने के लिए मजबूर करेगा, जिससे बीजिंग द्वारा व्यापार, बुनियादी ढांचे और प्रौद्योगिकी को खरीदने में वर्षों बिताए गए बाजार पहुंच को खतरा होगा।3) बीजिंग की पसंदीदा “मदद” इनकार के साथ आती है – झंडे के साथ नहींयदि चीन कूटनीति से परे कुछ भी करता है, तो उसके दोहरे उपयोग वाले ग्रे जोन में होने की अधिक संभावना है।बीजिंग ने आधिकारिक तौर पर 2005 में ईरान को हथियार बेचना बंद कर दिया था। वायु-रक्षा प्रणालियों या मिसाइल प्रणोदक सामग्री के ईरान पहुंचने की खबरें आई हैं, लेकिन किसी भी पक्ष ने सार्वजनिक रूप से इसकी पुष्टि नहीं की है। राष्ट्रपति के बाद डोनाल्ड ट्रंपहमले के बाद, चीन के विदेश मंत्रालय ने इस दावे को खारिज कर दिया कि वह ईरान को सुपरसोनिक एंटी-शिप मिसाइलों से लैस करने के लिए तैयार था, यह सच नहीं है।आगे क्या होगाबीजिंग का सबसे संभावित मार्ग वर्तमान नीति की निरंतरता है: व्यापार और कूटनीति पर जोर, सुरक्षा गारंटी पर नहीं।चीन से अपेक्षा करें:* यदि प्रवाह जारी रहता है तो ईरानी तेल खरीदना जारी रखें (विशेष रूप से रियायती, मुश्किल से पता लगाने वाले चैनलों के माध्यम से);* शिपिंग लेन पर नियंत्रण और सुरक्षा की मांग तेज़ करें;* तेहरान में कई परिणामों के लिए निजी तौर पर बचाव करते हुए खुद को “स्थिरता की आवाज” के रूप में स्थापित करें;* दृश्यमान हथियारों के हस्तांतरण से बचें जो खाड़ी संबंधों को तोड़ सकते हैं या ट्रम्प-शी एजेंडे को उड़ा सकते हैं;* ईरान में आगे जो भी सत्ता संभालेगा, उसके साथ व्यावहारिक रूप से बातचीत करें।तल – रेखाबीजिंग तेहरान को नहीं छोड़ रहा है। यह तो बस इसके लिए लड़ने से इनकार कर रहा है।चीन संभवतः वही करता रहेगा जो वह संकटों में सबसे अच्छा करता है: निंदा करना, संयम बरतने का आह्वान करना, अपने आर्थिक हितों की रक्षा करना और लचीला बने रहना।(एजेंसियों से इनपुट के साथ)