बॉम्बे हाई कोर्ट: बॉम्बे HC ने दो बीएमसी अधिकारियों पर 11 रुपये का जुर्माना क्यों लगाया? कोर्ट ने वार्ड अधिकारी के खिलाफ कार्रवाई में देरी की व्याख्या की
मुंबई: बॉम्बे हाई कोर्ट ने ग्रेटर मुंबई नगर निगम (बीएमसी) के दो वरिष्ठ अधिकारियों को किले में एक अनधिकृत संरचना को ध्वस्त करने में विफल रहने वाले एक वार्ड अधिकारी के खिलाफ कार्रवाई शुरू करने में देरी के लिए अपने वेतन से 11 रुपये का भुगतान करने का निर्देश दिया है। रवींद्र घुगे और अभय मंत्री की खंडपीठ ने कहा कि सांकेतिक लागत का उद्देश्य यह संदेश देना है कि अदालत के आदेशों पर “तत्परता के साथ” कार्रवाई की जानी चाहिए।
मामला क्या है?
यह विवाद फोर्ट में कीर्ति चैंबर्स में एक अनधिकृत मेजेनाइन फ्लोर से संबंधित है।कीर्ति चैंबर्स के मकान मालिक ग्रीन ट्विग एस्टेट मैनेजमेंट प्राइवेट लिमिटेड ने किरायेदार की अवैध संरचना को ध्वस्त करने की मांग करते हुए एक मुकदमा दायर किया था।मुकदमा खारिज कर दिया गया क्योंकि बीएमसी को कोई वैधानिक नोटिस जारी नहीं किया गया था।मकान मालिक ने उच्च न्यायालय में अपील की।5 अगस्त, 2024 को, यह दर्ज करने के बाद कि बीएमसी ने कार्रवाई शुरू कर दी है, अपील वापस ले ली गई। हालाँकि, जब कोई विध्वंस नहीं हुआ, तो याचिकाकर्ताओं ने फिर से उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया।23 दिसंबर, 2025 को अदालत ने कहा कि हालांकि 10 अगस्त, 2024 को एक स्पष्ट आदेश पारित किया गया था, लेकिन प्रक्रिया को तार्किक अंत तक लाने के लिए कोई प्रभावी कदम नहीं उठाए गए। आदेश में कहा गया था कि यदि किरायेदार संरचना को गिराने में विफल रहता है, तो ‘ए’ वार्ड के सहायक नगर आयुक्त का कार्यालय ऐसा करेगा।अदालत ने सहायक नगर आयुक्त जयदीप मोरे को उपस्थित रहने का निर्देश दिया। 24 दिसंबर, 2025 को, यह प्रस्तुत किए जाने के बाद कि पहले के आदेश का अनुपालन नहीं किया गया था, पीठ ने निगम को अपने कर्तव्यों का निर्वहन करने में विफलता के लिए मोरे के खिलाफ उचित कार्रवाई शुरू करने का निर्देश दिया। याचिका का निपटारा कर दिया गया लेकिन 30 जनवरी, 2026 को अनुपालन दर्ज करने के लिए रखा गया।
नवीनतम आदेश क्या है?
9 फरवरी 2026 को जब मामला सामने आया तो कोर्ट ने निगम के वकील द्वारा पेश की गई मूल फाइल की जांच की.पीठ ने निम्नलिखित समयरेखा दर्ज की:
- 26 दिसंबर, 2025: 24 दिसंबर के आदेश के प्रसारण के लिए रिपोर्ट तैयार की गई।
- 30 दिसंबर, 2025: फ़ाइल उप नगर आयुक्त (ज़ोन- I) चंदा जाधव को भेजी गई।
- 8 जनवरी, 2026: नौ दिन बाद जाधव ने आदेश पर हस्ताक्षर किए।
- 27 जनवरी, 2026: अतिरिक्त नगर आयुक्त (शहर) अश्विनी जोशी ने 19 दिन बाद इस पर हस्ताक्षर किए।
- 28 जनवरी, 2026: नगर आयुक्त भूषण गगरानी ने तुरंत एक जारी करने का निर्देश दिया
कारण बताओ नोटिस . - 30 जनवरी, 2026: जयदीप मोरे को कारण बताओ नोटिस जारी किया गया – उसी दिन जब याचिका अनुपालन के लिए सूचीबद्ध की गई थी।
न्यायाधीशों ने कहा कि देरी उप नगर आयुक्त (जोन- I) और अतिरिक्त नगर आयुक्त (शहर) के “डेस्क पर” हुई।
कोर्ट की टिप्पणियाँ
पीठ ने नगर आयुक्त और निगम के वकील द्वारा दिखायी गयी तत्परता की सराहना की। हालाँकि, इसने संस्थागत देरी पर चिंता व्यक्त की।अदालत ने याद दिलाया कि 23 दिसंबर, 2025 के अपने आदेश में उसने पहले ही देखा था कि नगर निगम उच्च न्यायालय के आदेशों को लापरवाही से ले रहे थे और समय पर कार्रवाई शुरू नहीं कर रहे थे।यह नोट किया गया कि:
- विद्वान एकल न्यायाधीश ने पहले दर्ज किया था कि कार्रवाई शुरू कर दी गई थी।
- प्रक्रिया को तार्किक निष्कर्ष तक ले जाने में निष्क्रियता के कारण याचिकाकर्ताओं को नई याचिका दायर करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
- छह माह के भीतर इसी निगम ने एकल न्यायाधीश और खंडपीठ दोनों के आदेशों की अनदेखी कर दी.
- यह पूछे जाने पर कि क्या दोनों वरिष्ठ अधिकारियों के खिलाफ अवमानना की कार्यवाही शुरू की जानी चाहिए, निगम के वकील ने कहा कि वे माफी मांगेंगे और लागत के संबंध में निर्देश मांगेंगे।
कोर्ट ने क्या दिया आदेश?
एक स्पष्ट संदेश भेजने के लिए, पीठ ने प्रत्येक पर 11 रुपये का जुर्माना लगाया:चंदा जाधव, उप नगर आयुक्त (जोन-I)अश्विनी जोशी, अपर नगर आयुक्त (शहर)राशि का भुगतान उनके संबंधित वेतन खातों से किया जाना है और दो दिनों के भीतर कीर्तिकर लॉ लाइब्रेरी में जमा किया जाना है, क्योंकि आदेश खुली अदालत में तय किया गया था।याचिका, हालांकि पहले ही निपटा दी गई थी, अनुपालन दर्ज करने के लिए 6 मार्च, 2026 को फिर से सूचीबद्ध की गई है क्योंकि कार्रवाई अभी भी पूरी नहीं हुई है।
चाबी छीनना
न्यायिक निर्देशों के अनुपालन में देरी के लिए उच्च न्यायालय अधिकारियों पर व्यक्तिगत जुर्माना लगा सकता है।यहां तक कि सांकेतिक लागत भी जवाबदेही और प्रशासनिक अनुशासन पर न्यायिक संदेश के रूप में काम कर सकती है।अदालत ने नगर निगम आयुक्त द्वारा त्वरित कार्रवाई और मध्यस्थ प्रशासनिक स्तरों पर देरी के बीच अंतर किया।पूर्ण अनुपालन सुनिश्चित होने तक मामला न्यायिक निगरानी में रहेगा।आदेश रेखांकित करता है कि एक बार जब अदालत कार्रवाई का निर्देश देती है – विशेष रूप से अनधिकृत निर्माण से जुड़े मामलों में – प्रशासनिक मशीनरी से प्रक्रियात्मक ठहराव या आंतरिक फ़ाइल देरी के बिना कार्य करने की अपेक्षा की जाती है।
